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國際能源署8日聯(lián)合電力規(guī)劃總院和中國石油在北京發(fā)布了《世界能源展望2017中國特別報告》，重點在新政策情形下對2040年中國能源前景進行分析和預(yù)測。

國際能源署執(zhí)行干事法提赫˙比羅爾說，中國能源和環(huán)境政策的改變正在改變?nèi)蚰茉葱枨蟮陌l(fā)展趨勢。

報告認(rèn)為，中國正在加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，向以服務(wù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟和更清潔的能源結(jié)構(gòu)邁進。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、強勁能源效率政策和人口變化的綜合影響下，中國能源需求的增長速度下降到每年1%左右。

光伏發(fā)電將最具經(jīng)濟性

報告認(rèn)為，中國能源增長需求正更多依賴可再生能源、天然氣和電力，煤炭需求則有所回落。到2040年，電力將在中國終端能源消費中占主導(dǎo)地位，煤炭在總發(fā)電量中所占的比重將從2016年的三分之二下降到40%以下，水電、風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機容量將占總裝機容量的60%，燃氣發(fā)電比重仍將低于10%。

太陽能光伏將成為中國最經(jīng)濟的發(fā)電方式，到2020年前后中國太陽能光伏項目成本普遍將比新建和已有燃氣電廠成本更經(jīng)濟，到2040年新建太陽能光伏發(fā)電成本將低于已有燃煤發(fā)電廠的預(yù)計運營成本。

報告預(yù)計，到2040年，煤炭在中國一次能源結(jié)構(gòu)中的份額將縮減至45%左右，中國天然氣需求將增至6000億立方米以上，天然氣在中國主要能源結(jié)構(gòu)中占比將從不足6%上升至12%。

報告認(rèn)為，市場改革、成熟的常規(guī)天然氣產(chǎn)量和前景不明的頁巖氣是決定中國石油和天然氣供應(yīng)情況的主要因素。到2040年，中國石油產(chǎn)量將從2016年的日均400萬桶降至略高于300萬桶/日，天然氣產(chǎn)量將從2016年的1400億立方米增至3400億立方米，天然氣產(chǎn)量增加主要來自非常規(guī)天然氣中的頁巖氣。屆時，中國將占據(jù)近30%的國際石油貿(mào)易量和近四分之一的天然氣遠途交易量。

國際能源署能源需求展望部門負(fù)責(zé)人勞拉˙考茲（Laura Cozzi）表示，中國有可能成為電動汽車、電池和二氧化碳捕捉和封存技術(shù)的出口國，這方面對東南亞有很大出口潛力，中國在能源政策和技術(shù)方面可望發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。

雙邊合作將加強

國家能源局副局長劉寶華在致辭時說，中國作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，將始終高度重視能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)加大能源科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和國際合作力度，著力提高化石能源清潔高效利用水平，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，積極履行自己的責(zé)任與義務(wù)。

劉寶華說，十九大的召開為中國能源綠色發(fā)展和開展能源國際合作指明了方向，也為中國與國際能源署的合作帶來了更多更好的合作機遇。中國愿與國際能源署繼續(xù)加強合作，共同推動中國能源轉(zhuǎn)型和全球能源可持續(xù)發(fā)展。

他說，國際能源署應(yīng)該攜手成員國、聯(lián)盟國和伙伴國肩負(fù)起推動世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任，發(fā)揮更大的建設(shè)性作用。

劉寶華建議，中國和國際能源署加強能源政策研究合作，提出適用于中國國情的政策建議，推動中國能源行業(yè)朝著綠色低碳的方向發(fā)展；加強雙方在能源安全、可再生能源和能源效率等方面的能力建設(shè)合作，培養(yǎng)更多的國際化能源領(lǐng)域?qū)I(yè)人才；共同推動全球能源治理，建設(shè)綠色低碳的能源治理體系。

法提赫˙比羅爾表示，中國和國際能源署的合作是一個雙贏過程，雙方通過在能源領(lǐng)域的合作促進了全球能源領(lǐng)域的發(fā)展。

據(jù)介紹，國際能源署明年還將與中方合作進行電力系統(tǒng)優(yōu)化和建設(shè)中國天然氣市場方面的研究。